11月29日，由联合国开发计划署（UNDP)主办的“银发浪潮中的新机遇：共建包容与可持续的养老生态”政策对话暨报告发布会在北京举行。来自政府机构、学术界、养老产业、金融机构和国际组织的近百名代表与专家以线上或线下方式与会传金所，就“银发经济”的发展路径开展建设性讨论。
会上，联合国开发计划署驻华代表处发布了关于中国“银发经济”的系列研究报告。报告基于可持续发展目标框架，从养老服务体系建设、金融赋能与老年人口多维脆弱性三个维度展开深入分析。三份报告共同表明，促进“银发经济”的高质量发展是构建包容、可持续的老龄化社会的基石。
据联合国开发计划署消息传金所，截至2024年底，中国65岁及以上人口已达2.2亿，占总人口比例的15.6%，预计到2050年老年人口比例将升至30%。面对这一结构性变化，中国于2024年将发展“银发经济”提升至国家战略层面，出台《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》。在此背景下，联合国开发计划署此次发布三份报告，为系统应对中国人口老龄化挑战提供建议。
《依托银发经济发展完善养老服务体系建设》报告强调了健全的养老服务体系在应对老龄化进程中的核心地位，并阐述了“银发经济”在扩大高质量养老服务中的关键作用。报告还指出，应推动政府、产业与社会各界的协同合作，拓展养老服务供给、提升服务质量，践行“不让任何一个人掉队”的包容性发展理念。
《金融赋能中国银发经济：推动老龄社会的包容与可持续发展》采用联合国可持续发展目标投资者地图方法论传金所，识别了中国养老产业重点投资机遇，涵盖智能设备与住宅适老化改造等多个领域。随着中国养老金融体系不断完善，报告强调未来应进一步扩大福利覆盖范围，加强老年人口的经济保障。
《中国老年人口多维脆弱性测量研究》基于联合国开发计划署的多维脆弱性分析框架，系统评估了老年群体的整体福祉。报告清晰识别了老年人中最脆弱的群体，尤其是农村居民和老年女性，并强调应制定更有针对性、基于实证研究的政策与服务，以提升该群体的韧性与抗风险能力。
“人口老龄化在社会与经济层面带来多重挑战，但若能通过恰当的政策引导和有效的融资机制，可将其转化为包容性增长机遇。”联合国开发计划署驻华代表白雅婷在开幕致辞中表示：“赋能每个人实现有尊严、有保障、有价值的晚年生活，是推动真正具有包容性和变革力的可持续发展的核心。”
联合国人口基金驻华代表那迪娅强调：“随着全球人口老龄化进程加速，中国具有独特优势，有望将长寿化趋势转变为发展的新动能。通过加大对家庭的投资、构建有韧性的养老服务体系以及培育快速发展的银发经济传金所，我们致力于确保每位老年人都能享有健康、体面且包容的老年生活。”（光明日报全媒体记者 杨逸夫）
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